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[10:01:38]主持人:各位网友,大家好。今天我们很荣幸地邀请到武汉市人民政府外事(侨务)办公室党组书记、主任段晓明就“国际化水平提升”这一主题与网友进行在线沟通交流。欢迎您,段主任!

 

[10:01:45]嘉宾段晓明:大家好!

 

[10:02:05]主持人:请问您理解的国际化城市的内涵是什么?

 

[10:06:15]嘉宾段晓明:国际化是城市发展的重要趋势,越来越受到关注重视。然而,关于国际化城市,尚无统一标准概念。一般认为,其基本特征包括:雄厚的经济、政治、社会及技术实力;先进的产业结构;多中心的城市空间结构;完善的基础设施;良好的人居、工作环境;多元的文化环境;国际化的城市管理和开放程度。

 

[10:07:27]嘉宾段晓明:国际化城市大致分为两个层次:一是“世界级城市”,指具有全球性影响的大都市,如纽约、伦敦、巴黎等。二是“国际性城市”,指地区性国际化城市,如芝加哥、香港、新加坡等。

 

[10:07:39]主持人:自2013年开始,我市开始实施国际化水平提升计划,您能介绍一下这几年国际化推进工作有哪些亮点吗?

 

[10:08:56]嘉宾段晓明:武汉市人民政府外事(侨务)办公室作为承担全市外事侨务工作的政府组成部门,是国际化推进工作的重要窗口、前沿阵地和桥梁纽带,我们深感责任重大,任务艰巨。

 

[10:13:31]嘉宾段晓明:近年来,武汉市委市政府高度重视城市国际化水平提升工作,通过实施《武汉市国际化水平提升计划(2013-2016)》,统筹各方力量,积极构建“大外事”格局,城市国际化水平提升取得明显成效,我想用几组数据说明一下。

 

[10:17:09]嘉宾段晓明:一是实施“商务、教育、旅游、体育、文化国际化五大行动计划”,城市国际化功能日趋完善。截止2017年底,在汉投资世界500强企业累计达到247家。中国内陆(湖北武汉)自由贸易试验区申报获批。建成3所外籍人员子女学校,现有在读学生近400名。海外游客数量由2013年的126.85万人跃升至2017年底的250.31万人。承办国内外大赛的实力紧追北上广,位居中西部第一。大型国际文化活动日益增多,品牌效应越来越明显,成功入选联合国教科文组织全球创意城市网络“设计之都”,成功申办2019年第七届世界军人运动会。

 

[10:20:59]嘉宾段晓明:二是对外交往深入拓展,务实合作亮点纷呈。国际友城建设实现突破,友好城市总数从2014年的20个增长为27个,友好交流城市从2014年的51个增长到80个,居全国城市前列。此外全市还建立了国际友好基层单位(如友好学校、友好医院、友好科研机构等)百余个。友好城市及友好交流城市数量初具规模,友城关系网络初步形成。

 

[10:22:56]嘉宾段晓明:境外驻汉代表机构已达19家。大力实施外籍人士“家在武汉”工程,涉外环境显著改善,国际化氛围日趋浓厚。自2013年以来,接待应邀来访境外重要团组1万多人次,举办了20多场重大国际交流活动和50多项国际性活动,对外影响力不断扩大。

 

[10:27:36]嘉宾段晓明:三是国际大通道建设步伐加快,对外开放程度不断提升。国际航线迅速增长,2013年初武汉开通的国际及地区客货运航线为19条,至目前已通达55个城市。“汉新欧”实现常态化运营。武汉新港阳逻港集装箱吞吐量突破百万标箱,阳逻港迈入世界内河港口第一方阵。

 

[10:27:46]主持人:武汉结交的国际友城对我市经济社会发展起到什么作用,今年市外办关于国际友城工作有何计划?

 

[10:30:21]嘉宾段晓明:国际友好城市在世界上又被称为姐妹城市(Sister Cities),它指一国的城市(或省州、郡县)与另一国相对应的城市(或省州、郡县),以维护世界和平、增进相互友谊、促进共同发展为目的,在签署正式友城协议书后,双方城市积极开展在政治、经济、科技等各领域的交流合作关系。友好城市关系需经严格的审批程序,报地方政府、人大及省级政府和国家主管部门批准。友好城市是友好交往取得成果的产物,是一种正式、综合、长期、成熟的友好关系。

 

[10:36:36]嘉宾段晓明:国之交在于民相亲,国际友城交流是地方外事服务国家总体外交布局和城市经济社会发展的重要抓手。我办正大力实施“友城常青”工程,密切与友城的人文经贸交往,去年一年内就接待友城和友好交流城市访汉代表团30批次,邀请友城代表来汉参加国际渡江节、国际马拉松等国际赛事活动;推动落实友城农产品专柜项目;邀请乌干达恩德培市与我市联合申报“设计之都”;设立驻匈牙利友城工作联络站和驻法国友城工作联络站,引进韩国友城清州市驻汉贸易机构,英国友城曼彻斯特驻汉代表到任,举办国际友城公务员研修班等系列交流活动,服务友城交往和招商引才工作。通过扩大国际友城朋友圈,开展经济、社会、文化、教育、体育等领域合作,为我市招商引资和招才引智提供了广泛的国际合作平台。

 

[10:39:41]嘉宾段晓明:前不久,习近平总书记与印度总理莫迪在武汉进行非正式会晤,这是继今年三月英国首相特蕾莎?梅访问武汉后我市接待的又一重量级国际贵宾。今年,我办还将举办2018中国国际友城大会,继续深入实施“友城常青”工程,加快构建共商共建共享友城工作格局,结好1-2对新友城,以法国驻汉总领馆设馆20周年和与法国波尔多结好20周年为契机,策划实施系列对法交往等活动,积极拓展与更多世界知名城市的友好交流合作,力争吸引国际组织和更多国际机构落户武汉,鼓励吸引更多的友城在汉设立商贸促进机构或代表处。

 

[10:39:49]主持人:市外(侨)办去年组织参与了哪些国际活动?

 

[10:43:24]嘉宾段晓明:一是精心筹划举办第三批世界500强与全球知名外企招商大会·国际友城专场活动。加拿大前总理史蒂芬·哈珀以及来自亚洲、欧洲、大洋洲、南美洲、非洲21个国家22个国际友城和友好交流城市代表团,以及100余名世界500强企业高层、全球行业领先企业和知名企业高层来汉参会。活动现场项目签约1018亿人民币,其中引进外资投资项目14个,总金额达212.3亿元人民币,一批全球知名企业加速布局武汉成为新亮点。此次会议得到外交部和全国友协参会领导及与会外宾的充分肯定和热烈反响,为配合国家总体外交战略、服务武汉开放发展、广交世界朋友、宣传推介武汉起到了积极作用。

 

[10:47:48]嘉宾段晓明:二是会同蔡甸区成功举办第四届中法城市可持续发展论坛暨世界500强与全球知名企业招商推介会。大会以“绿色、开放、创新——共享一带一路新机遇”为主题,紧紧围绕武汉市重点发展的新兴产业、文化创意等产业,现场签约项目21个,总投资达1262亿元。

 

[10:50:46]嘉宾段晓明:三是服务举办国际航联首届世界飞行者大会。来自40个国家和地区的运动员、裁判员、参展商和论坛嘉宾约4000名以及飞行器700余架参会。国际航联、中国航协、武汉开发区三方签订战略合作协议,确定大会会址永久落户武汉,打造中国最大的航空运动盛会,推动我市通用航空产业发展。

 

[10:53:23]嘉宾段晓明:此外,武汉网球公开赛、武汉国际马拉松、武汉国际赛马节、首届武汉水上国际马拉松、第14届“中国光谷”国际光电子博览会、首届上合组织成员国旅游部长会议、中国-欧盟旅游年灯桥点亮、国际网络安全标准化论坛等活动轮番上演,2019年第七届世界军人运动会紧锣密鼓展开筹备工作,我办都积极参与服务,全方位多层次宽领域对外开放格局不断完善,通过举办这些重大国际性会议(活动),武汉的城市国际知名度和美誉度不断提升。

 

[10:53:31]主持人:市(外)侨办为在汉外籍人士提供了哪些便民服务?

 

[10:58:39]嘉宾段晓明:一是完成“两证整合”。4月18日,颁发我市首张新的《外国人来华工作许可》,顺利完成“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”整合工作,为外国高端人才提供优质高效的服务,向国家外专局申报为获得武汉市黄鹤友谊奖、武汉“城市合伙人”计划、武汉市黄鹤英才计划、3551光谷人才计划等引才计划和奖项中的外籍人士颁发A 类外国人来华工作许可;光谷英国企业家西蒙获2017年中国政府友谊奖荣誉称号。

 

[11:02:33]嘉宾段晓明:二是深入实施外籍人士“家在武汉”工程。开展在汉外籍人士需求调查,组织在汉外籍人士参与“洋眼看武汉”摄影比赛、外籍人士口腔保健沙龙、城市公共场所双语标识纠错“啄木鸟”行动、江滩迎春竞走、乘坐知音号等活动,不断改善在汉外籍友人在汉生活条件和环境,营造良好的国际化宜居宜业氛围,让外籍人士在武汉“找到家、安好家、享乐家”。

 

[11:02:45]主持人:同国内其他城市相比,武汉在推进城市国际化建设方面存在哪些差异、挑战和问题?

 

[11:09:31]嘉宾段晓明:和国内其他国际化水平较好的城市相比,武汉市的国际化水平还有一定差距,主要在于: 一是城市经济外向度不够高。武汉进出口总额在副省级城市中排名第10左右,外贸依存度低于中西部中心城市发展水平。世界500强企业、国际知名企业和品牌在汉落户数都需进一步增加,招商引资力度还需进一步加强。

 

[11:13:21]嘉宾段晓明:二是城市国际知名度及影响力、综合实力不够强。目前在汉仅有4家总领馆,常驻外籍人口仅1.5万余人。成都市有15家总领馆,常驻外籍人口超过3万人。武汉国际和地区航线累计达55条,与广州、成都等城市相比还有差距。武汉地铁运营里程237公里,基本达到初级国际化城市的200公里标准,但与国内其他发达城市相比尚有较大差距,距离建设世界级地铁城市还有不小距离。

 

[11:14:57]嘉宾段晓明:三是教育、医疗程度不够先进和开放。武汉在国际学校、国际医院、国际社区等方面的建设相对滞后,比如武汉目前只有3所国际学校,而上海有28所、广州有22所。医疗方面,缺乏方便外国人就医的医院和门诊,缺乏会说英语的医护人员。国际医院还没有实现零的突破。

 

[11:17:08]嘉宾段晓明:综合分析,我市国际化水平主要面临5个方面的挑战:一是城市整体实力还不够强。二是深居内陆的区位还不够便利。三是产业外向度还不够高。四是对国际投资贸易规则认识还不够深。五是国际化的配套服务和设施还不够全。

 

[11:17:15]主持人:针对这些问题,市外(侨)办对提升国际化水平下一步有什么思路和打算呢?

 

[11:19:05]嘉宾段晓明:市第十三次党代会明确提出要加快建设现代化国际化、生态化大武汉,建设国际化大武汉是积极应对经济全球化时代城市竞争的战略抉择,是深化改革开放的内在要求,也是武汉主动适应和积极承担国家开放型经济战略的重大举措。

 

[11:28:59]嘉宾段晓明:建设国际化大武汉需要政府各职能部门密切配合,各企事业单位、社会组织和民间团体积极响应,全体市民积极参与。市外(侨)办作为负责全市外事工作的主要部门,在国际化推进工作中为市委市政府当好参谋,制定城市国际化水平提升顶层设计与远景规划,积极推动各相关责任单位将国际化水平提升工作列入到本部门的年度计划当中。除此之外,我办将加大国际交往力度,扩宽对外开放渠道,讲好武汉故事,传播武汉声音,增强武汉国际影响力,为构建国际化优质环境方面提供有力支持,为推动社会组织民间团体参与国际交往活动提供平台,让外籍人士更好更快融入武汉大家庭的同时,增进我市城市活力与多样性,优化城市国际化环境,提升城市宜居水平,引入知名企业和产品,推动武汉企业“走出去”,互促互惠。

 

[11:32:29]嘉宾段晓明:下一步,我办在国际化建设方面,一是高质量办理好市政协第十三届二次会议通过的《关于进一步深化对外开放全面推进国际化大武汉建设的建议案》(简称3号建议案);二是优化未来几年我市的城市国际化水平提升顶层设计;三是持续深入实施友城常青工程、双招双引向海外延伸及外籍人士“家在武汉”等系列活动。

 

[11:32:39]主持人:刚刚您提到的市政协3号建议案和国际化顶层设计,请问现在进展情况如何?

 

[11:35:32]嘉宾段晓明:一是积极落实3号建议案办理工作方案各项任务,按照办理工作进度要求,加强统筹协调,督促各责任单位组织相关会办单位,结合各自职责,制订各项具体工作的办理方案。

 

[11:37:19]嘉宾段晓明:二是开展国际化城市建设调研工作。3月底,我办与市政协提案委员组建调研团队,赴成都、杭州开展了城市国际化建设调研工作,内容涉及国际化水平提升顶层设计、建立指标考评体系、增加国际化元素、对外宣传推广等各方面,进一步提升办理工作的针对性、准确性。

 

[11:39:20]嘉宾段晓明:三是加强信息通报制作简报。已编发12期办理工作简报,及时报送给各相关领导,抄送给市政协提案部门和相关责任单位。

 

[11:41:21]嘉宾段晓明:四是完善国际化水平提升计划的顶层设计方案。按照市政府专题会议要求,我办数次征求各相关单位、市政协提案委员和相关专家意见,确定指标体系及目标数据,修订完善后形成了《武汉市国际化水平提升计划(2018-2020年)》(送审稿),正在提请市政府常务会议审议。

 

[11:42:43]嘉宾段晓明:下一步,我办将以办理满意度为准绳,以发现解决问题为导向,加强与政协提案委沟通协商,加大办理工作的督促检查,层层压实责任,突出落地见效,以对武汉城市国际化建设高度负责的态度,高质量做好政协3号建议案办理的各项工作。

 

[11:42:59]主持人:访谈活动结束,感谢段主任和各位网友的参与。

 

[11:43:02]嘉宾段晓明:谢谢大家,再见!

 

 

主  题:

时  间: 2018年

访谈摘要:2018年5月29日,我们将邀请武汉市人民政府外事(侨务)办公室党组书...

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